Psykopatologia.munfoorumi.com

Hallitus voi poikkeusoloissa esittää perusoikeuksiin rajoituksia kahdella tavalla – Toista niistä ei ole käytetty koskaan
Perusoikeuksia voidaan poikkeusoloissa rajoittaa valmiuslain nojalla tai säätämällä laki sellaisissa poikkeusoloissa, joita ei välttämättä ole määritelty valmiuslaissa.

Valtioneuvosto totesi maanantaina Suomen olevan poikkeusoloissa koronaviruspandemian takia. Hallitus varautuu myös lähiaikoina ottamaan käyttöön valmiuslain säännöksiä, joilla perusoikeuksia voidaan rajoittaa.
Pääministeri Sanna Marin (sd) on sanonut, että jopa kansalaisten liikkumista voidaan tarvittaessa rajoittaa.

Helsingin Sanomat käy läpi, miten poikkeusolot todetaan, ja miten perusoikeuksia voidaan poikkeusoloissa rajoittaa.
Tapoja rajoittaa perusoikeuksia poikkeusoloissa on kaksi.
Yksi keino on valmiuslain nojalla annettava asetus siinä määritellyissä poikkeusoloissa. Toinen keino on säätää laki poikkeusoloissa, joita ei välttämättä ole määritelty valmiuslaissa.

Perusoikeuksien rajoittamisesta poikkeusoloissa säädetään perustuslain 23. säännöksessä. Siinä ei sanota, että kyse olisi yksinomaan valmiuslaissa määritellyistä poikkeusoloista, joista nyt on käsillä vaikutuksiltaan erityisen vakavaa suuronnettomuutta vastaava hyvin laajalle levinnyt vaarallinen tartuntatauti. Eli koronaviruspandemia.
Jos hallitus antaa eduskunnalle esityksen lainmuutoksesta perustuslain 23. säännöksen perusteella suoraan ilman valmiuslaissa määriteltyjen poikkeusolojen toteamista, perustuslakivaliokunnan tehtävänä on ottaa tosiseikkojen perusteella kantaa, onko Suomessa poikkeusolot. Tähän keinoon ei ole koskaan turvauduttu nykyisen perustuslain aikana.

Maanantaina hallitus totesi, että Suomessa on valmiuslaissa määritellyt poikkeusolot. Viimeksi poikkeusolot todettiin valmiuslain nojalla vuosi sitten.

Poikkeusolojen toteaminen on edellytyksenä sille, että valmiuslakia voidaan alkaa soveltaa. Toisin sanoen poikkeusolot todetaan, jotta valmiuslakia voidaan alkaa soveltaa. Valmiuslaki ei tunne sellaista asetelmaa, jossa poikkeusolot todettaisiin, mutta valmiuslain säännöksiä ei otettaisi käyttöön.
Hallitus toteaa valmiuslain nojalla poikkeusolot yhteistoiminnassa tasavallan presidentin kanssa, jos viranomaisten tavanomaiset toimivaltuudet eivät ole riittäviä. Viranomaisten laajennettujen toimivaltuuksien on oltava välttämättömiä ja oikeasuhtaisia valmiuslain tarkoituksen saavuttamiseksi.

Koronaviruspandemian takia hallitus olisi voinut esittää ravintoloiden sulkemista muuttamalla esimerkiksi majoitus- ja ravitsemistoiminnasta säädettyä lakia suoraan perustuslain 23. säännöksellä nojalla ilman poikkeusolojen toteamista yhteistoiminnassa tasavallan presidentin kanssa.
Perusoikeuksia rajoitettaessa on punnittava niiden yleisiä rajoitusedellytyksiä. Ne ovat sellaisia ”ehtoja”, jotka pitää aina – sekä normaalioloissa että poikkeusoloissa – ottaa huomioon, kun perusoikeuksia kavennetaan.
***

HS:n tiedot: Hallitus pyrkii saamaan liikkumisrajoitukset ja maskipakon voimaan runsaan viikon kuluttua – asiasta säädetään erillislailla
Hallituspuolueiden puheenjohtajien perjantain kokouksessa arvioitiin, ettei koronatilannetta saada pahimmilla alueilla kuriin ilman nykyistä järeämpiä keinoja.

Hallitus aikoo esittää alkuviikosta erillislakia, jolla säädettäisiin liikkumisrajoituksista ja maskipakosta koronavirustartuntojen hillitsemiseksi, kertovat useat lähteet HS:lle.
Erillislain valmistelua kiihdytettiin sen jälkeen, kun hallituspuolueiden puheenjohtajat kokoontuivat perjantaina. Hallituksen esityksen valmistelun osallistuvat ainakin valtioneuvoston kanslian, sosiaali- ja terveysministeriön ja oikeusministeriön virkamiehet.
Erillislaki säädettäisiin perustuslain 23. säännöksen (perusoikeudet poikkeusoloissa) nojalla.

Perjantaina puheenjohtajien kokouksessa vahvistui HS:n lähteiden mukaan käsitys, ettei voimassa olevilla rajoituksilla tai pienillä lisärajoituksilla saada riittävästi koronavirustartuntoja vähenemään. Lisäksi Terveyden ja hyvinvoinnin (THL) laitos on suosittanut liikkumisen rajoituksia ja maskipakkoa.
Etenkin pääkaupunkiseudulla ja Turussa tartuntojen määrä on kasvanut huolestuttavasti, vaikka voimassa on useita rajoituksia. Esimerkiksi ravintolat ovat olleet suljettuina jo lähes kaksi viikkoa, mutta se on vain hidastanut jonkin verran tartuntojen lisääntymistä.
***